徐俊代表：
您提出的关于《关于提升专业化、精准化招商水平的提案》收悉，现答复如下：
“产业强区”是全区高质量发展的一号战略，产业强区的“源头活水”要通过产业招引实现，项目招引工作作为经济发展的生命线，一直是各界的关注焦点。领导和代表们提出较多的关于招商的提案，我们感受到了真诚的关切，在倍感压力的同时，更加感到了鼓舞，再次感谢徐俊代表的宝贵的建议。
我们根据往年招商工作存在的问题，结合您的建议，第一时间开展围绕“进一步加强招商引资工作”为主题的改革推进工作，陆续拟定和出台了《丹徒区产业项目全过程评审工作办法》、《丹徒区招商资源信息共享落地奖励方案》、《关于进一步完善经济工作组织推进机制的实施意见》、《关于印发丹徒区重点产业专班工作方案的通知》、《丹徒区加强合同文本管理的指导意见》、《关于调整丹徒区招商引资工作领导小组成员名单的通知》等一系列文件，从制度上保障和规范了招商工作的改革和创新。
随着招商体制改革的不断深入，我区的项目招引工作在独立运作、信息管理、规范招引、项目调度、完善考核等方面取得了一些进展。但是总体上步子不快、成效不明显。对于提升专业化、精准化的招商水平方面缺有欠缺，结合项目招引工作的现状和您提出的四点建议，我局主要通过提升“四个能力”来努力践行。
1.提升招商全过程管理能力。关于您提出的“加强招商项目信息管理”的建议，我局联合区经发局着手开展产业项目评审改革工作，制定了《丹徒区产业项目全过程评审工作办法》，一是规范信息评估，在项目招引阶段实施，评估对象为新获取的在手在谈项目信息，重点评估项目信息是否符合四群八链和丹徒“5+2”重点产业，投资者意愿是否强烈、投资模式是否有效可行，按照简便易行原则进行，评估结果分为重点推荐、推荐、审慎推荐和不予推荐四档，重点解决项目信息是否重点跟进的问题。属于“推荐”以上方可进行下一轮产业评审；二是规范产业评审，在项目落户前实施，评估对象为拟正式签约或拟配置重要资源要素的项目，重点评估项目的投资实力、投资规模、综合效益、能耗环保安全等方面，评估结果以分值体现，90分以上为优秀、80-90分为良好、70-80分为一般、60-70分为审慎、60分以下为暂缓五档（得分可作为挂牌土地年限的参考标准），重点解决要不要推进、给不给扶持的问题；三是规范项目后评估，在项目竣工投产（分期项目一期建成）2年后组织，评估对象为给予重大扶持政策或要素保障支持的落地项目，重点评估项目履约情况、带动作用和地方财税平衡情况，评估结果分为高效、良好、一般、低效四种类型，重点解决项目后续扶持和低效整顿问题。
2.提升招商专业化能力。关于您提出的“以综合化、立体化举措，一体推进招商专业化水平提升”的建议。去年以来，区委选调了100名优秀的青年干部奔赴一线，其中很多干部本来就从事招商工作，在重点项目、招商引资、营商环境、安全生产等多个环节进行综合历练，必将有效提升全区招商战线的系统化和综合化水平；今年，区委又选拔了2名年轻、富有一线招引经验的干部充实到招商服务中心，传递出强烈的招商专业化的导向。目前，招商战线工作人员综合素质过硬、专业素质较高，基本实现本科全覆盖、经济专业全覆盖，我们将持之以恒贯彻区委意图，专业的事让专业的人做；同时，在和客商洽谈、项目可行性评估阶段，就通过横向联动、委托第三方、聘请专家等形式，将环保、产类、国土、法务、能评、文勘等专业性较强的领域，提前接入提前服务，第一时间形成的评估报告，投资方普遍因“尊重和专业”而感到满意，提升了投资的欲望。
3.提升招商求真务实能力。关于您提出的“以项目招引新思路促进招商新发展”的建议，我们普遍认识到当前招引工作存在“存量资源盘活、信息资源获取和招引主体作用不够”等不足，在积极酝酿出台的《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》中第十条“整合全区资源”和第十一条“突出重点区域”有所体现：10.进一步健全可利用，可整合资源库和人脉资源库。编制全区产业招商地图和重点载体“说明书”，明确重点产业地块、楼宇、闲置厂房等项目落户要素，完善推介材料向全社会公开发布；11.强化市级管理园区项目主阵地作用，全年产业项目入园比例不低于75%，各类指标贡献不低于70%，针对非市级管理园区，实事求是，降低投资规模，鼓励培育3000-5000万元的专精特新项目。下一步，我们将瞄准高新园高端装备制造、经开区重装产业、上党新能源汽车产业，荣炳智能制造集聚区等地区，抢抓长三角一体化、产业“双循环”等战略实施带来的产业转移、产业溢出等机遇，精准开展靶向招商、主题招商、专题招商。
4.提升招商改革创新能力。关于您提出的“强化招商改革，以改革促进专业化、精准化招商水平的提升”的建议，招商体制改革是个不断完善的过程。今后一段时间，招商改革根据问题导向，侧重于“项目协调有质效、板块主体有压力、部门服务有动力、招商队伍有积极性”四个方向，我们已经初步制定了“稳步探索体制改革、持续健全工作机制、统筹谋划日常工作”三个方面，针对18项工作进行强化完善，尤其是在薪酬激励、筹建区级市场化主体、信息共享、责任传递、绩效考核、容错纠错等方面，力求实现可持续自发招商。同时，着力发挥招商服务中心主责主业，强化区级统筹和市区镇联动，跨区域、跨镇域项目的落实和跟踪服务，收集、分析、调度全区招商引资项目信息。强化社会力量联动招商，拓宽以商引商、基金招商、产业链招商、商协会招商等渠道，广开信息源，形成既专业化、精准招商，又多渠道、立体化招商新局面。
以上不到之处，敬请批评指正。
